人大常委会对文化产业发展工作情况报告的意见和建议

  • 日期:08-20
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6月27日,第十三届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院委托文化产业发展的文化旅游部部长于树刚的报告。共有46人发言。根据会议的发言,常委会成员和出席会议的成员的主要意见总结如下。

与会者普遍认为,文化产业的发展是满足人们多样化的精神文化需求的重要途径,是推动优质经济发展的新动力和新动力。全国人大常委会高度重视文化产业的发展,包括文化产业促进法第一类立法规划,积极推进立法程序,听取专题工作报告的审议,推动文化产业健康有序发展。与会者强调,目前,中国的文化供给能力迅速飙升,文化产业稳步向着国民经济的支柱经济迈进。国务院和有关方面为此目的做了大量富有成效的工作。同时,我们也必须看到中国的文化产业还处于起步阶段,高质量文化供给不足,产业发展不平衡,创新能力弱,国际竞争力弱等问题依然存在。要贯彻社会主义核心价值观,坚持社会效益第一,社会效益和经济效益,深化文化供给方体制改革,完善现代文化产业体系和市场体系,以优质文化提升人民群众素质。供应。文化幸福感。在审议期间,还提出了一些具体意见和建议。

一是把握文化产业的正确发展方向

一些与会者认为,要坚持习近平以中国特色社会主义新时代为指导,深入贯彻平平总书记对文化产业实习的重要论述,坚决贯彻党的领导。整个过程和文化产业的各个方面都在发挥作用。一些与会者建议,要深刻把握文化的思想和产业属性,加强文化产业在思想领域的使命责任,严格控制规划,政策,项目实施等重要任务。这些好处首先在于,不是为了当下的利益而动摇,而是对瞬间的声誉不耐烦。一些与会者指出,要引导文化企业和文化工作者负起责任,坚持以人为本的创新方向,制定秧歌党,祖国之歌,讴歌人,秧歌社会主义的主要任务,不断完善。文化产品的内涵和质量,以及更深入的生活介绍,植根于人们的杰作。

二是加强文化产业的规划和引导

一些与会者建议,我们应该了解中国自然和人文文化资源的现状,全面评估“十三五”期间文化产业的发展,并在此基础上,展望中国面临的机遇和发展趋势。 “十四五”期间的文化产业。进行分析判断,科学制定符合政府指导,市场运作,总体规划和分步实施原则的中长期发展规划,使文化产业发展具有全面合规,具体指导,明确要求,有效措施。一些与会者指出,文化无处不在。要树立大文化产业观念,突破部门思想,制约文化产业发展;完善文化产业协调协调机制,明确各部门在促进文化产业发展中的作用。一些与会者提到互联网是文化产业的重要阵地。但是,管理上存在的问题不明确,法规不健全,技术手段跟不上。要高度重视,在政策引导,监督和管理上下功夫。

三是完善文化产业市场体系

该项目的文化企业提供贷款利息收入,采用简单的税收方法,并以3%的税率缴纳增值税。

第四,培养新的文化形式

每个环节的联系点是通过文化提升旅游的内涵质量,通过旅游促进文化消费。 (2)推动数字技术和互联网技术等高科技在文化创作,生产,传播和消费中的应用,促进表演艺术,出版,工艺美术,文化展览等传统产业的转型升级。等等。

五,增加优质文化产品的供应

一些与会者强调,中国目前的文化产品供应不是一个缺乏和不足的问题,而是一个好坏的问题,有必要改变缺乏质量,低端供过于求和低的现状。 - 供应。建议:(1)推动生产要素配置优质产品,通过资金支持,规划指导,评价评估等手段,大力支持优质产品的创造和生产。 (2)深入贯彻“双百”政策,完善文化评价体系,弘扬“板凳坐十年冷,文章不写半空”的精神。一些与会者建议加强对知识产权的保护,切实保护文化从业人员的合法权益,让文化从业人员能够安心。

一些与会者指出,虽然中国城乡居民的文化娱乐消费呈现快速增长趋势,但消费水平明显低于发达国家,消费潜力未得到有效释放。建议加强对文化市场需求和消费趋势的研究,引导文化企业提供个性化,多元化的文化产品和服务,提高科技含量和创造力,培育文化消费增长点,及时总结和推动成功地方促进文化消费。经验和有效的模式。

许多与会者认为,有必要深入挖掘中国优秀的传统文化资源,促进创新转型和创新发展,将中国优秀传统文化资源转化为文化产业资源和文化产业优势。鼓励艺术画廊,博物馆等文化机构适应市场需求,发展文化创意产品,将发展与影视产业和新兴媒体相结合;重视非遗传人群的研究与开发,支持非遗产项目的产业化和规模化;传统工艺品牌建设。

六是加大人才培养力度

一些与会者指出,文化产业高度依赖人的创造,高质量和大规模的人力资源是文化产业发展的核心竞争力。建议:(1)注重高端创意设计和管理人才,完善人才发现,选拔,培训,流动和储备机制。 (2)加强文化产业相关学科建设,充分发挥高校,文化企业,园区基地,企业孵化器等各自优势,促进产学研合作培养人才。 (3)提高人才创造力,完善人才测评体系和机制,不以学历和奖励为唯一标准。 (4)完善政策措施,积极推动优秀文化人才“走出去”。

7.促进文化产业的国际合作

一些与会者指出,要积极利用国内外两个市场和资源,在促进国内文化产业发展繁荣的基础上,积极拓展对外文化贸易,构建国际新格局。文化产业的交流与合作是互利共赢的。一些与会者建议实施“一带一路”国际合作,扩大沿线国家和地区的文化贸易和文化合作。一些与会者强调,要鼓励和支持一些文化骨干企业,加大品牌建设投入,加强品牌经营管理,率先建设具有国际竞争力的文化品牌。一些与会者建议,应充分发挥华侨华人在传播中华文化,增强中华文化的国际影响力方面的独特作用。

8.完善文化法治体系

一些与会者提出,“文化产业促进法”的制定是党中央的明确要求,也是全国人大常委会立法规划中的第一类项目。在确保立法质量,明确界定一些核心问题和重要概念,使有效的文化经济政策合法化,为文化产业发展提供强有力的法治的前提下,有必要加快立法进程。

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